8月14日,据贵阳市纪委监委消息,贵州省贵阳市第一人民医院原党委副书记、院长张云强涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
公开报道显示,张云强于2010年4月获“贵阳市先进工作者”荣誉称号,2011年12月卸任贵阳市第四人民医院院长一职,出任贵阳市第一人民医院院长。
(资料图)
2021年4月,贵阳市人民政府决定:免去张云强所任贵阳市第一人民医院院长职务。
张云强 资料图
7月中旬以来,监管部门连续三次表达对医疗反腐的行动和决心,我国医药反腐风暴再次升级。8月以来,每天都有医疗系统干部落马的消息被通报。
公开信息显示,本轮医药反腐不仅要严查医药代表,医院也开始查科室、查医生。
此前,据上游新闻统计,截至8月12日,今年全国至少已有176位医院院长、书记被查。
随着贵阳市第一人民医院原院长张云强被查,今年全国被查医院院长、书记数量已经达到177位。
从“大三甲”到乡镇卫生院
医疗反腐“一竿子插到底”
2023年,我国医疗领域的反腐力度空前,此次医药领域反腐重点查处范围扩大,强调“全领域、全链条、全覆盖”。记者从裁判文书网中检索发现,在历年的判决中,从“大三甲”医院,到县级医院,再到乡镇卫生院、社区卫生服务中心,医药反腐力触及到基层,可谓“一竿子插到底”。
四川省高级人民法院公布的一份刑事裁定书披露,2011年5月至2013年1月,丁某在担任四川某知名三甲医院信息中心计算机中心主任期间,在医院采购设备的过程中,将项目信息提供给刘某,并在项目比选过程中为刘某代理的三家科技公司的产品提供帮助,使这三家公司在采购竞争中取得优势,并顺利与某三甲医院签订设备销售合同。在此期间,刘某分三次送给丁某“感谢费”共计人民币63万元,丁某予以接受并用于生活消费。2013年5月9日,成都市人民检察院在调查其他案件过程中掌握丁某收受刘某现金63万元的事实,于同月13日通知丁某接受调查,丁某到案后供述了收取刘某63万元的事实。
记者梳理发现,反腐风暴不仅仅涉及大型医院,乡镇卫生院等基层均在“打击”之列。安徽省宿州市埇桥区人民法院的一份裁判文书显示,张某在担任安徽某医药公司业务四部经理期间,为了将果糖水、血凝酶等新特药品销往宿州市埇桥区某卫生院,违反国家规定,在该卫生院院长张某办公室或居所等地,分35次给予张某药品回扣共计人民币222.501万元。
北京市密云区人民法院公布的一份刑事判决书显示,庞某在担任北京市密云区某镇社区卫生服务中心内科副主任期间,接受高某的请托,利用职务上的便利,在该医院医疗活动中,为药品商所推销药品的使用提供帮助,多次收受高某给予的人民币共计961363.70元。
大到房产小到胶片,
利益输送无孔不入
记者检索发现,近年来,随着高压反腐的推进,医疗领域腐败形式日渐隐蔽,各类不法分子为了牟取不法利益,利益输送可谓“无孔不入”。
根据裁判文书,曾轰动一时的云南省第一人民医院原院长王天朝收受了100套住房,此外,他还收受汪某贿送的股权、人民币50万元等,收受张某贿送的价值人民币47.48万元的一辆汉兰达越野车等。
除了越野车,高档手机也成为一些不法分子“钻营”的工具。根据云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院的刑事裁定书,原德宏州中医院党委副书记、院长沈某在2018年6月收受周某某送给的“8848”牌手机一部,价值15999元,2019年11月沈某将该手机交给周某某维修,周某某通过以旧换新,以5800元换购了一部“8848”牌的新手机交给沈某。
2015年,四川省高级人民法院发布的一份刑事判决书中,详细披露资阳市第二人民医院(简阳市人民医院)原院长陈某被“围猎”的全过程,1998年至2013年春节期间,陈某利用其担任简阳市人民医院院长的职务之便,接受刘某的请托,为某集团在承建简阳市人民医院工程等方面谋取利益,先后通过本人或其前妻钟某收受刘某贿赂款共计人民币1655.28万元。
2005年,陈某在成都选好准备成立的四川某公司办公地点后,邀约刘某一起看房,刘某给陈某送50万元用于买房;2006年,陈某的前妻钟某承租刘某所在集团的商业用房开办咖啡厅,钟某支付第一年租金5.04万元后,陈某向刘某提出减免,之后该集团未再向钟某收取租金,截至2013年7月20日,该集团累计免除钟某租金35.28万元;2009年底,陈某邀请刘某参加其女儿的婚礼,刘某在简阳市某咖啡厅外送给陈某60万元现金;2011年下半年,陈某在外面打牌欠了账,无钱归还,就打电话给刘某说急需用钱,让刘某支持150万元,过了几天,刘某在沱江一桥下面将一个编织袋搬到其车子的后备箱中,编织袋中装有150万元,陈某拿了其中70万元左右用于归还赌账。
同样“好赌”的还有原眉山市人民医院副院长张某。2004年至2019年期间,张某在担任眉山市第二人民医院检验科副主任、主任、彭山区人民医院院长、眉山市人民医院副院长期间,利用职务上的便利,在工程项目招标、医疗器械采购等方面为他人谋取利益,先后收受邹某、胡某、王某等18人财物共计人民币980.9万元(其中213万元未得逞)、美元0.3万元(折合人民币2.121万元)以及价值3.5万港元(折合人民币30.099万元)的赌场筹码。
江苏省徐州市中级人民法院披露的一份刑事裁定书显示,2012年3月至2013年5月间,张某在担任徐州某医院功能检查科主任期间,在与徐州某设备公司经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定非法收受孙某给予的医用胶片回扣。2012年3月至11月每使用一张胶片给其2元回扣,2012年12月以后每使用一张胶片给其3元回扣,并按孙某与医院结账开票的数量进行结算。经核算,2012年3月至5月、2012年11月至12月、2013年1月、2013年3月至5月,共计收受孙某给予的回扣人民币83000元,其中10000余元用于科室聚餐及参加学术会议。案发后,张某家人代为退缴人民币15万元。
退休不是“保险箱”,
违法违纪必被纠
值得一提的是,在落马的医疗系统“一把手”等干部中,不乏已退休和卸任人士。2018年7月,曾任广东省中山市博爱医院党委书记、院长(副处级)朱某因严重违纪违法,被开除党籍并取消退休待遇。
2019年,广东省高级人民法院的一份刑事裁定书披露了朱某受贿的过程。2007年至2010年,韩某为取得朱某对公司在该院招标采购医疗设备过程中的支持,逢中秋、春节、端午期间,多次向朱某贿送人民币现金共计39万元。
2009年底,韩某了解医院准备购买CT机,遂向朱某表达欲承揽该项业务并承诺会给朱某好处费,朱某答应了,韩某随即联系蔡某展推销西门子品牌CT机,经医院任某等人组成的考察组考察后决定采购西门子品牌CT机。2010年3月30日,深圳市某公司的西门子螺旋CT机以1983万元中标并签订销售合同,公司交付设备后,医院亦支付了货款。韩某收取提成款后,为感谢朱某在该院招标采购螺旋CT机过程中给予的支持和关照,向朱某贿送现金人民币85万元、并应朱某的要求支付美金2万元。
8月10日,黑龙江省纪委监委网站援引七台河市纪委监委消息称,七台河市人民医院原院长王群涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
8月8日,据微信公众号“廉洁滨州”,山东省滨州市第二人民医院原党委书记侯月智,被通报已获刑四年六个月,并处罚金人民币30万元。
通报称,2009年至2022年,侯月智担任沾化区人民医院党委书记、院长,市第二人民医院党委书记期间,多次安排他人通过串通招投标等手段,违规干预和插手市第二人民医院院区建设、基建工程及医疗设备采购等市场经济活动,造成不良影响。此外,侯月智还存在其他严重违纪违法问题。2023年1月,侯月智受到开除党籍、开除公职处分。2023年3月,侯月智被判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币30万元。
8月7日,据“清风揭阳”消息,广东省揭西县原卫生局党组书记、局长张壮权严重违纪违法被开除党籍和取消退休待遇。
近年来,伴随着监管升级和反腐力度的加大,越来越多医疗领域的隐蔽输送将无所遁形。
有医院收到数十亿退款?
官方辟谣
近期,医药反腐备受关注。7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署开展全国医药腐败问题集中整治。多地医疗机构迅速开启自查自纠,公布监督举报电话。在医疗领域反腐风暴下,上海辟谣平台注意到,不少自媒体账号开始大搞标题党,借医疗反腐之名蹭流量、带节奏,造谣生事、混淆视听,公众要注意辨别。
例如,账号“小唐35865B1k” “坐看云起的兔子”等账号传播一组所谓的上海众多医院“自查自纠”后的“退款数据”。
经上海辟谣平台核查比对,该组数据为自媒体账号拼凑编造。通过检索,可以发现其数据源头实际是人民日报健康客户端于4月份发布的文章《中国医院2023年收入预算前100公布》。该名单依据是全国各级政府部门发布的省属医院的2023年预算,由第三方机构“医院咨询绩效新知”聚合500多份预算数据得到的。由此可见,相关数据并非自媒体所称的“退款钱”。
截至发稿,上海辟谣平台获悉,经溯源调查,首发谣言的账号来自湖北一男性网民,公安和网信部门将对此账号依法严肃处理。
上海辟谣平台还注意到,自媒体账号为了博取流量、吸引眼球,还有“套路”:
首先,使用煽动字眼。这些自媒体大多以“反腐之士”自诩,在标题和行文中用“震惊”“绝对想不到”“不敢想象”“触目惊心”等用词引起读者注意。
其次,假装权威、移花接木。自媒体账号为了提高谣言传播量,会编造篡改官方报道内容,假扮成权威、捏造所谓的“内部消息”。以上述“上海医院自查自纠结果”谣言为例,自媒体故意篡改了人民日报健康客户端的报道,将原文掐头去尾,仅引用有助于谣言传播的数据,移花接木编造退款数。
人民日报健康客户端原报道
最后,主观臆断。综观各种自媒体的谣言,行文中通常没有任何证据材料,只有臆测,却动辄使用“怪不得”“恐怕都是”“不就水落石出了”等语句,似乎作者掌握了医疗反腐的关键信息。殊不知,他们的这些做法只是用接地气的词汇来降低信息理解难度,利用公众对医疗腐败的深恶痛绝,引发共鸣,来提高其谣言的传播量。
必须看到,这段时间,多地医疗机构已通过自查自纠,公布多起案例,反腐已在医疗系统形成广泛共识。在这样的背景下,部分自媒体借助“医疗反腐”的名义捏造事实、造谣传谣,扰乱公共秩序,不仅无助于医疗反腐,而且利用公众为自身谋利。建议网友仔细甄别,不要轻信各种没有依据和来源的“反腐报料”。
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